天星别府。

修罗向一名天魔使大队长道“大队长，怎么样了，安民的告示发出去了吗？”

天魔使大队长回道“回元帅，发出去了，为了让城民不要惊慌，我门暂时实行了军事管制。”

“很好，北方十六国的国王他门答应让位了吗？”

“还没有消息传过来。不过，我想他门应该会答应的。”

“嗯，下去吧！”

“是，元帅。”

看见他走后，修罗联络了一下开天。

“主人，密我有事吗？”

“嗯，我要在天星城外建两座建筑物。一个是我的皇宫，一个和皇宫一样大，我留着有用。”

“是，主人。”

“开天，动用基地内的所有力量，多长时间可以完工？”

“如果石料由基地合成的话，两天一夜就可以建造完成。”

“好，就交给你了。”“是，主人。”

修罗走到门口向天魔使士兵吩咐道“告诉所有天魔使士兵，待会要出现一批人，他门会在城外建城，如果建城的人有什么吩咐的话，你门要全力配合。”

“是，元帅！”

“噢，对了，把罗战神他门四个，还有剑光，都给我找来，说我有事情要和他门商量。”

“是，元帅。”

此刻，天龙他门几个出现在修罗的视线内。狂狮问道“老大，让我门来有什么事情吗？”

“坐吧！”

他门五个也不客气地各自找位置坐下后，修罗向剑光问道“剑光，我考考你，如果给你一个国家，你会怎么去治理这个国家？”

听到修罗的问话后，天龙他门四个会心一笑，因为修罗曾经说过让剑光继承自己的帝位，而且他门也没跟剑光提起此事。此时的剑光陷入了沉思中 想了好半晌后，剑光才道“如果我是国王，我会取消国王专政的制度。”

“噢，有新意，说来听听。”

“首先，现在的城池全部都是城主说得算，我想改变此制度，让城中的百姓自己选出城主，而且不止一位，要选十位，十位被选中的城主不再拥有生杀大权。如果有什么大事，可以由十位城主表决。再由城民从各个城池中选出一千位的监察人员，组成监察部。此部门只对国王负责，不接受任何人的命令，每座城池的监察人员，负责监察帝国官员的工作，如果官员出现违法现象，只要证据充足，就可以立刻通知城防军，将其逮捕。”剑光顿了顿又继续道“再让每座城池、城镇自选出一至四位的代表，参加国王的政事，有什么决定可以通过各地代表发言表决。”

听到剑光的想法后，修罗心道“不愧是天生的王者，把社会主义和资本主义相结合，这是完美的理想。嗯，让我来帮你实现你的愿望吧！”

剑光又道“这些代表、城主、监察人员不能是终身制的，必须每三年举行一次选举，而且选举的过程要公开化。”

修罗为考剑光，所以问道“那么国王不就没有什么权利了？”

“对，国王只需国家的军队，而政权却落在了广大的平民百姓手中。还有现在的税收制度不合理，如果要治理一个国家，首先税收这一块就要合理，而且能少则少。”想了想又道，“可以用这样几个字来概括 国王有军、百姓有权、利于平民、大陆一统、千秋万世。”

修罗道“好了，剑光你可以下去了，我和你四位师父有事要谈，如果再想到什么新的点子，可以随时来告诉我。”

“是，修先生，剑光告退。”

看见剑光的身影消失在自己的视线后，修罗向他门问道“你门对剑光的想法有什么看法？”

狂狮竖起大拇指道“好样的！”

天龙道“虽然不是很全面，但在总体上来讲，已经算是完美了。”

猎豹道“在细节上可能还要商讨。”

地虎道“剑光说的想法是很好，但实行起来，可能要点难度。”

大家你一言我一语地交谈起来 ?

“报 报告元帅。”一名天魔使士兵在门外道。

“讲！”

“是，北方十六国的国王已经答应让位，而且已经公布于世。”

“很好，立刻通知各座城池，取消军事管制，恢复正常状态。如果有什么处理不了的大事，让他门先放在那里，等待新任城主来解决。”

“是，元帅。”